2020年12月2日,河北省發改委發布《關于制定我省2021-2025年度主要污染物排放權交易基準價格的通知》。
通知明確,二氧化硫7500元/噸;氮氧化物9000元/噸;化學需氧量6000元/噸;氨氮12000元/噸。
有效期5年。自2021年1月1日至2025年12月31日。
對比一下河北省發布的2018-2020年度主要污染物排放權交易基準價格,均有所上調:
二氧化硫5000元/噸,氮氧化物6000元/噸,化學需氧量4000元/噸,氨氮8000元/噸。
排污權交易,在一定區域內,在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下,內部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調劑排污量,從而達到減少排污量、保護環境的目的。
我國在2014年發布了《關于進一步推進排污權有償使用和交易試點工作的指導意見》,明確表示建立排污權有償使用和交易制度。近年來,各地均在這個領域有所嘗試和探索。
河北,石家莊市公共資源交易平臺日前透露,該中心自成立至2020年9月,共完成交易項目8807宗,總金額1453.45億元,節約資金23.64億元,增收139.61億元。
2015年,河北就印發了《河北省排污權有償使用和交易管理暫行辦法》。要求總裝機容量30萬千瓦及以上的火力發電和熱電聯產的現有排污單位,其排污權使用費由省環境保護主管部門征收;排污權有效期限與國民經濟和社會發展規劃期一致,一般為5年;各級環境保護主管部門要建立排污權有償使用和交易管理信息系統,提供排污權核定的信息和排污權供求、交易信息,向社會公開。
當然,不僅是河北,如浙江在排污權交易方面的探索就具有創新性和先行性。
日前,浙江省生態環境低碳發展中心對外透露,11月已建成省排污權交易平臺保證金系統,在銀行轉賬繳納保證金的常規支付方式基礎上,還首創了通過支付寶、微信和銀聯掃碼繳納保證金的快捷支付功能。
此前,環保在線也曾追蹤過“浙江省排污權交易指數”上線消息。以排污權交易價格、交易量、交易活躍度為核心,就排污權交易指數與環境、經濟等相關指數開展了相關性分析,指數的發布也意味著浙江省排污權交易試點工作邁上新的臺階。
不得不承認,經濟增長和環境保護的關系錯綜復雜,傳統減排方式已經不能滿足雙贏的要求。排污權交易就是一次在經濟發展和環境保護之間找到利益平衡點的有益嘗試,也變成了有效嘗試,“環境資源有價”達成共識。
排污權交易的產生有其必然性,目前看也有其存在的必要性。
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